Закон об оборотных штрафах точно не является тайной на сегодняшний день - проект поправок кодекса административных правонарушений, которые увеличивают ответственность, направлен нами в Правительство. Насколько я осведомлён, подготовлен проект положительного отзыва на нашу инициативу. По сути наших предложений, напоминаю, что действующее административное законодательство устанавливает максимальную ответственность за такое деяние на уровне до 100.000 руб., без относительной повторности. Безусловно, такие смехотворные штрафы не способствуют активизации бизнеса и других организаций с точки зрения обеспечения своей информационной безопасности, не говоря о том, что сегодня сам механизм проведения проверок крайне затруднён, напомню, что нам пришлось потратить длительное время для того, чтобы правительство сняло мораторий на проверку по утечкам персональным данным, и то снятие это произошло не в полном составе. Поэтому позиция всех заинтересованных ведомств в том, что необходимо установить действительно серьёзную ответственность, которая по нашему предложению будет изменяться в зависимости от содеянного ущерба.
Для юридических лиц:
За утечку от 1 тыс. до 10 тыс. записей субъектов ПД — штраф 3- 5 млн рублей
За утечку от 10 тыс. до 100 тыс. ПД — штраф от 5 до 10 млн рублей
За утечку более 100 тыс. ПД — штраф от 10 до 15 млн рублей
В случае повторных нарушений оборотные штрафы в зависимости от масштаба, от 0, 1% совокупной выручки за предыдущий год, но не менее 15 млн и не более 500 млн. Уверены, что без введения серьезных санкций порядка не наведем.
Управленческие, финансово-экономические, производственные, технологические процессы, нарушение или прекращение функционирования, которых может повлечь потенциально наступление негативных последствий, определенных Перечнем показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. № 127.
Например, если у вас добыча полезных ископаемых, то в процессе нарушения добычи могут возникнуть последствия в виде угрозы жизни, здоровью или экологической катастрофы, тогда этот процесс будет критическим. Если потенциально нарушение этого процесса может привести к реализации негативного события, которое определено критериями, то это процесс является критическим.
Последний год показал, что разработчики совершенствуют СЗИ, появляются новые классы средств, которые адаптированы с учетом существующих реалий и тех угроз, которые мы видим за последние 1,5 года. Но СЗИ – только один элемент системы безопасности, самый важный элемент – это люди, их квалификация, готовность к противодействию и использованию средств, если я поставил средство защиты, которое требует высокой вовлеченности высококвалифицированных специалистов, и если у меня их нет, то я поставил себе на объект кирпич. Тут нужно рассматривать достаточность уровня средств безопасности тем угрозам, которые у нас сегодня существуют.
О спаде утечек – система безопасности адаптируется, люди становятся более вовлечены в вопросы безопасности. Обесцениваем утечек занимаются операторы персональных данных, которые заявляют о том, что ничего не произошло, они не видят для себя никаких рисков: штрафы малы, в суд никто не подает.
Нельзя относиться к утечке так, что данные утекли и можно их не защищать, более того, у нас в подведомственном предприятии проходит научно-технический совет, мы приглашаем туда различных специалистов, и они рассказывают довольно удивительные вещи, что есть конвергенция биометрических и обычных данных, можно на анализе сопоставления не биометрических данных улучшить качество биометрических шаблонов и степень идентификации, каждая новая утечка для нас – трагедия, и нужно принимать меры, чтобы такого не происходило.
Мы категорически не согласны, что утечки информации обесценились. По нашим наблюдениям, утекает информация идентификационная, иногда утекают транзакционные данные, но в любом случае, каждая новая информация обогащает уже имеющуюся базу знаний про человека и имеет ценность.
Я не возьмусь широко отвечать на вопрос за отрасль, за оборудование, я отвечу за средства безопасности. Если такое событие наступит в отношении средств безопасности, то я полагаю, что задача будет решена. Все классы средств имеются, можно говорить об удобстве, эффективности со стороны пользователя, и это, безусловно, обсуждаемая, серьёзная тема, но с точки зрения средств защиты, я думаю, что серьёзной проблемы это не принесёт, именно с точки зрения средств защиты. Есть определенные нюансы. Я сделаю исключение в части аппаратных средств, по понятной причине, потому что эта проблема носит более широкий характер. Но с точки зрение программных средств, все классы средств информационной безопасности сегодня представлены на рынке. И я думаю, что это ещё больше подстегнёт наших разработчиков, это приведёт к их развитию, совершенствованию и применению на объектах.
Дело в том, что мы давно обещаем выпустить требования к СУБД, к средствам управления информационными потоками и так далее. Хочу сказать, что все эти требования разработаны и мы надеемся, что закроем вопрос с требованиями к СУБД в этом году, потом с коммутаторами и телекоммуникационным оборудованием, то есть с межсетевыми экранами, так как они стоят в приоритете.
15 октября 2020 г. было опубликовано информационное сообщение ФСТЭК России «Об утверждении требований по безопасности информации, устанавливающих уровни доверия к средствам технической защиты информации и средствам обеспечения безопасности информационных технологий» N 240/24/4268.
25 декабря 2020 года ФСТЭК России утвердил методический документ «Методика выявления уязвимостей и недекларированных возможностей в программном обеспечении».
Я считаю, что по внедрению продуктов мы все время догоняем западных разработчиков. За исключением отдельных, исключительных вещей, где у нас очень высокая школа, допустим, это криптография. А в остальном, мы все время догоняем. А догоняем мы большие фирмы-гиганты, которые очень много денег вложили в разработку того, что они сегодня реализуют на рынке. Мы и наши разработчики – это, как правило, компании не с такими капитализациями, не с такими финансовыми средствами для того, чтобы делать сопоставимые средства и внедрения. Поэтому, я считаю, что на данном этапе, одним из возможных выходов из этой ситуации, является использование опенсорсных вещей в основе наших продуктов.